一是牢固樹(shù)立安全第一意識。通過(guò)不同形式的安全教育與反思，所有參建員工必須深刻認識營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全無(wú)小事，自上而下，各個(gè)層面，必須把握施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位安全監控，必須做好每個(gè)環(huán)節安全措施落實(shí)，把確保鐵路行車(chē)安全放在突出重要的位置，不斷提升參建人員鐵路施工安全意識。

二是強化鐵路施工安全紅線(xiàn)管理。嚴格執行營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工“十禁止”規定和“三必須，兩堅持”、“四不準”等卡控措施落實(shí)。在此基礎上：一抓施工日計劃的上報準確性，杜絕無(wú)計劃、超范圍施工；二抓既有線(xiàn)硬隔離落實(shí)，施工高峰階段我標段所有臨近鐵路一側全部強行落實(shí)鋼管隔離措施；三抓防護管理體系正常運轉?！盃I(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全成也防護、敗也防護”，必須加強動(dòng)態(tài)管理和考核，并在高峰期間加大現場(chǎng)防護人員和設備投入，設置駐站聯(lián)絡(luò )員24個(gè)及現場(chǎng)防護員144個(gè)、配備對講機278臺和中轉發(fā)射臺（含車(chē)載臺）6個(gè)，覆蓋了所有施工作業(yè)區域，保持通訊聯(lián)絡(luò )暢通，防護安全必須確保；四抓嚴格執行營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工許可證制度，包括基坑開(kāi)挖許可、過(guò)渡段填筑許可，重點(diǎn)對既有線(xiàn)線(xiàn)間距小的并行地段的打拔鋼板樁、基坑施工加強安全盯控，項目部采取輪流現場(chǎng)值守盯控；五抓路基填筑、鋪軌上砟作業(yè)安全，防止車(chē)輛、大型機械及機具材料侵限，對進(jìn)入現場(chǎng)的機械車(chē)輛司機必須配發(fā)《既有線(xiàn)施工安全注意事項警示卡》，并增派施工防護員，做好“一機一人、隨車(chē)而動(dòng)、隨作業(yè)地點(diǎn)移動(dòng)”的防護。特別對作業(yè)點(diǎn)分散，大型機械及施工車(chē)輛作業(yè)多地段，嚴格落實(shí)隔離措施，加強對施工馬道入口處專(zhuān)人值守和封堵管控；六抓特種設備作業(yè)和掛籃施工安全操作的檢查，特別對吊裝、走行等關(guān)鍵部位的問(wèn)題整改，消除安全隱患；七抓工程線(xiàn)安全管理。重點(diǎn)對線(xiàn)路狀況、工程列車(chē)跨線(xiàn)運轉、行車(chē)速度限制等加強盯控，切實(shí)做到“施工不行車(chē)，行車(chē)不施工”。八抓自輪設備作業(yè)管控，重點(diǎn)對租賃設備操作人員專(zhuān)業(yè)培訓及作業(yè)環(huán)節程序認真掌控，消除管理上漏洞，并強化對架橋機、機車(chē)、軌道車(chē)、平板車(chē)、老K車(chē)的維養、安全用品配備、三項設備使用、運行揭示輸入、轉線(xiàn)及進(jìn)出站區行車(chē)作業(yè)環(huán)節管理進(jìn)行專(zhuān)項檢查監控，特別是對工程列車(chē)過(guò)軌、調車(chē)運轉作業(yè)加強盯控檢查，保證安全卡控措施不折不扣落實(shí)到位；九抓分部之間工程線(xiàn)交叉作業(yè)前的信息傳遞和調度運轉工作、項目部設置調度中心，指導協(xié)調工作，確保營(yíng)業(yè)線(xiàn)（工程線(xiàn)）運轉安全；十抓鐵路封鎖施工安全。重點(diǎn)盯控站場(chǎng)改造及區間封鎖現場(chǎng)防護安全，防止擅自提前準備或超范圍施工。進(jìn)場(chǎng)至今累計各類(lèi)等級的封鎖施工次數二千多次，安全正點(diǎn)開(kāi)通率達99﹪以上；十一抓季節性安全。管好責任區段線(xiàn)路防漲和防洪防汛，特別是防止雨季施工給既有線(xiàn)帶來(lái)隱患，確保安全渡汛；十二抓全員安全教育培訓。針對寧啟線(xiàn)特點(diǎn)編制了實(shí)用性強的《施工安全手冊》、《現場(chǎng)各工種安全操作檢查表》、《營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全卡控措施表》等一系列營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工安全管理標準規范的圖冊卡片，組織下發(fā)宣傳貫徹。同時(shí)，多次邀請鐵路安全專(zhuān)家舉辦安全培訓班，教育廣大參建員工提高安全意識，發(fā)揮安全教育重要性；十三抓機車(chē)添乘檢查和加大現場(chǎng)檢查頻次，及時(shí)通報隱患問(wèn)題，加強考核獎罰，強化鐵路施工安全紅線(xiàn)管理。

三是突出安全關(guān)鍵部位的現場(chǎng)盯控。2012年以來(lái)由于寧啟鐵路建設規模的變化和資金不到位等不利因素，對施工生產(chǎn)安全帶來(lái)一定影響。但項目部對安全生產(chǎn)緊盯不放。一是牢牢盯住施工大型機械設備臨近營(yíng)業(yè)線(xiàn)作業(yè)安全不放松；二是牢牢盯住橋梁樁基作業(yè)、基坑開(kāi)挖支護、腳手架搭設、墩身施工安全不放松；三是牢牢盯住涵洞接長(cháng)按施工方案和防路基失穩不放松；四是牢牢盯住施工作業(yè)防地下管線(xiàn)挖斷、防觸及上方高壓線(xiàn)不放松；五是牢牢盯住鋪軌架梁作業(yè)安全，防架橋機傾覆和防高處墜落防物體打擊不放松；六是牢牢盯住既有線(xiàn)旁，特別是線(xiàn)間距小地段的換軌換枕、上砟整道作業(yè)人員防車(chē)輛傷害不放松；七是牢牢盯住跨公路、航道的連續梁施工安全不放松；八是牢牢盯住營(yíng)業(yè)線(xiàn)施工防護體系正常運作不放松。九是牢牢盯住施工現場(chǎng)臨時(shí)用電和生活營(yíng)地消防安全不放松。