安全發(fā)展必須提高安全意識，安全意識帶動(dòng)安全行為，好的安全環(huán)境、安全文化可以更好地推動(dòng)安全管理的健康發(fā)展，安全人才建設是安全意識和安全環(huán)境、文化的開(kāi)拓者，只有樹(shù)立安全第一，預防為主、綜合治理安全管理理念，才能因地制宜解決好施工現場(chǎng)的安全隱患。
“無(wú)危則安，無(wú)缺則全”，安全意味著(zhù)沒(méi)有危險且盡善盡美。安全狀態(tài)是客觀(guān)的，是不以人的主觀(guān)意志為轉移的。安全作為一種屬性，必然要依附一定實(shí)體，當他依附于建筑時(shí)就是建筑安全。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，安全事故一直居高不下，重特大事故時(shí)有發(fā)生，雖然國家及各級政府安全管理部門(mén)對安全生產(chǎn)高度重視，采取了一系列強有力措施，但收效不大。究其原因，作為建筑安全的主戰場(chǎng)—施工現場(chǎng)安全工作沒(méi)有真正落實(shí)到位，安全管理環(huán)節失控，安全投入、安全制度、責任、意識、資源、文化建設、環(huán)境等問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決。就必然導致安全事故頻發(fā)，安全隱患濤聲依舊。我作為一個(gè)在施工現場(chǎng)第一線(xiàn)的安全管理者，認為施工現場(chǎng)安全工作應該從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)和改進(jìn)。
一、公司主要領(lǐng)導安全意識淡薄是制約安全發(fā)展主要障礙。
公司領(lǐng)導作為企業(yè)決策者、掌舵人，是安全生產(chǎn)引領(lǐng)者和倡導者。公司領(lǐng)導掌握著(zhù)各
級大小干部任免去留大權，掌握著(zhù)員工加薪降薪大權。領(lǐng)導的心思被部下揣摩了然，領(lǐng)導行為被員工仿效。如果領(lǐng)導有悲天憫人之心、有安全防范之意、有安全技能之才，有公正廉潔之威，施工現場(chǎng)各級管理者誰(shuí)敢不兢兢業(yè)業(yè)，以安全生產(chǎn)為己任。領(lǐng)導就是安全生產(chǎn)的一面旗幟，旗幟的方向決定安全發(fā)展方向，決定企業(yè)的生死存亡。所以，要求公司領(lǐng)導要樹(shù)立安全第一，預防為主的方針，建立企業(yè)的安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，堅持“以法治安”，大力推進(jìn)安全管理體系建設，推到安全文化建設，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責任，保障安全資源投入（人、機、料、法、環(huán)投入），積極倡導安全科技引進(jìn)，鼓勵安全科技創(chuàng )新。積極普及全員安全意識，提高員工安全施工技能，把安全施工標準化、現代化。只有領(lǐng)導真正重視安全，把安全作為目標考核的一個(gè)重要指標，安全管理機構和安全管理人員才能放開(kāi)手腳去落實(shí)安全責任制，安全工作才能逐步走向正軌，企業(yè)安全才能真正見(jiàn)到曙光?，F場(chǎng)施工安全才能得到健康有序發(fā)展。
二、安全文化的缺失使安全管理成為無(wú)源之水。
安全文化是指人類(lèi)安全活動(dòng)創(chuàng )造的安全生活、安全生產(chǎn)的觀(guān)念、行為、環(huán)境、條件的總和。先進(jìn)的文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的結晶，是人類(lèi)精神文明的載體，它以知識形態(tài)凝聚了人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的智力成果，是人類(lèi)認識世界、改造世界能力的體現?，F代安全文化的特點(diǎn)是本質(zhì)論和預防型文化。施工企業(yè)安全文化的建立，必須堅持“以人為本”。高度重視人的生命、健康價(jià)值和精神、情感意識等，大力推進(jìn)安全文化建設。安全文化就是安全生產(chǎn)的空氣與土壤，在沒(méi)有安全文化的環(huán)境中去談安全生產(chǎn)就好像到伊拉克、阿富汗要安全一樣難。如今，施工現場(chǎng)普遍缺乏安全文化，就是有，也是原始的、零星的片段，沒(méi)有形成深厚的、系統的文化體系。職工沒(méi)有在心理上、思想上、行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識。所以安全生產(chǎn)是被動(dòng)的、安全管理是教條的，安全宣傳是空洞無(wú)力的，安全管理的結果是令人失望的。故此，我們要大力開(kāi)展施工現場(chǎng)安全文化建設，創(chuàng )造良好的安全文化氛圍，利用三級安全教育、安全知識競賽、事故警示教育、安全演講、征文活動(dòng)，舉行事故應急演練。表?yè)P和獎勵安全工作先進(jìn)工作者，對違章違規人員進(jìn)行處罰。充分利用“安全生產(chǎn)月”為契機，全面提高施工現場(chǎng)安全文化氛圍，進(jìn)而形成牢固的現代安全文化。
“智者是用經(jīng)驗防止事故，愚者是用事故總結經(jīng)驗”，這是廣為流傳的一句安全格言。事故經(jīng)驗總結、事故原因分析、事故規律的掌握，整改措施的落實(shí)、事故防范感情的付出、用心感悟安全都是安全文化的源泉。工作如詩(shī)，勞動(dòng)最美，安全為天。施工現場(chǎng)是“屠宰場(chǎng)”的日子在安全文化的熏陶下將變成環(huán)境宜人，綠色文明的工作場(chǎng)所。
三、安全管理人才培養不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。
安全管理如履薄冰，現在基本沒(méi)有人愿意主動(dòng)要求從事安全工作，即使從事安全工作，也要想方設法另謀高就。安全管理往往著(zhù)代表危機四伏，安全工作者往往代表前途暗淡。全國轟轟烈烈搞的注冊安全工程師在施工企業(yè)如投水石子激起一圈漣漪后便沉寂無(wú)用，安全管理者好像是打入“冷宮”的貴妃，雖然有著(zhù)好聽(tīng)的名分，卻無(wú)一點(diǎn)希望。這就必然冷落了高端人才對安全工作的興趣，傷害了從事安全工作人員的激情和意志。每到一個(gè)現場(chǎng)，安全員大都是掛名掛牌，有一個(gè)應付檢查的名目而已。每一位安全管理工作者，深知安全管理的無(wú)奈和蒼涼。巧婦難為無(wú)米之炊，胳膊擰不過(guò)大腿是大部分安全工作者的深深嘆息。
工程項目以包代管，勞務(wù)隊老板“上面有人”，財大氣粗。作業(yè)人員“天高任鳥(niǎo)飛”，無(wú)法無(wú)天。工程分包不按正常渠道進(jìn)行，“人情發(fā)包”、“利益分包”、“牽著(zhù)鼻子必須包”等等不規范操作。導致分包企業(yè)及班組安全約束力失效，分包企業(yè)安全工作放任自流。一旦有事，事故責任自然由現場(chǎng)安全管理人員承擔，挨批受氣家常便飯。所以就造成安全管理達到了“談安色變”的地步。安全工作確實(shí)要從根本抓起，規范分包、勞務(wù)班組安全生產(chǎn)責任，安全工作必須從招標開(kāi)始，從合同抓起，在招標時(shí)就要明確安全資源的配置，簽訂合同時(shí)必須繳納足夠安全責任保證金，保證金由現場(chǎng)安全管理部門(mén)負責獎罰支取。特殊工種進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)安全管理部門(mén)考核批準，安全員對資金分配有簽字權、有用人單位否決權。只有切實(shí)落實(shí)了安全人員權利，保障安全工作者的利益。安全人才才能如雨后春筍般層出不窮，沒(méi)有合適安全發(fā)展的土壤，就沒(méi)有安全人才的蒸蒸日上。安全管理的對象是風(fēng)險，如果安全管理人員自身風(fēng)險都沒(méi)有解決，安全管理工作能夠搞好豈不空話(huà)。
四、安全投入嚴重不足是安全隱患的主要原因安全投入是安全生產(chǎn)的基本保。
障，“人、機、料、法、環(huán)”都是投入的組成部分。
“人”是人才的培養，也是高素質(zhì)作業(yè)人員的選擇。高素質(zhì)就意味著(zhù)高成本，許多領(lǐng)導選擇“人”時(shí)只顧眼前利益，不清楚便宜的勞動(dòng)力注定了安全生產(chǎn)管理的高成本。
“機、料”投入就是滿(mǎn)足安全生產(chǎn)所需的設備、設施、材料。它是安全投入的重頭戲，沒(méi)有“機、料”的投入要完成現代建筑施工完全是不可能的，不出事故也是不可能的。
“法”就是規矩、方法和技能，在安全生產(chǎn)中是安全操作規程、安全技術(shù)應用，好的方法技能是保證安全的可靠措施，違章違規就是不“法”。
“環(huán)”包括社會(huì )大環(huán)境、施工安全氛圍、安全文化、安全宣傳的作業(yè)環(huán)境。社會(huì )大環(huán)境對安全生產(chǎn)投入沒(méi)有高度重視，建設單位招標時(shí)只考慮工程的進(jìn)度和投資，不顧施工單位施工的固有規律，盲目壓價(jià)、壓縮工期、最低價(jià)中標。逼迫著(zhù)施工單位不得不減少安全投入。規范社會(huì )安全環(huán)境是目前最大的難題。投入就是投資，只有投入才有回報。
在當前的施工現場(chǎng)，安全投入普遍遭到克扣打折，道路硬化不到位，標牌缺少，勞保用品不足，腳手架采用單排腳手架，裝修期間沒(méi)有專(zhuān)業(yè)班組進(jìn)行安全防護，安全員、塔吊指揮、司索配備大都不足，消防設施及其他設備也嚴重不足，一旦發(fā)生事故，責任追究應該直接指向有安全資源投入權的指揮者。但是，現在的責任追究往往只涉及到事故現場(chǎng)的表面情況，并沒(méi)有更深入探究事故原因本質(zhì)即安全投入者的責任，受到處理的常常是手無(wú)實(shí)權的“蝦兵蟹將”。擒賊先擒王，才能擊中要害，一招制勝。安全投入確實(shí)需要資金，投入的效益往往短期看不到，這就導致生產(chǎn)決策者不愿投入。其實(shí)，安全本身就是效益、就是無(wú)形資產(chǎn)、就是燙金的品牌。短視是安全投入的迷魂湯，減少安全投入最終得不償失，害人害己。
五、勞務(wù)企業(yè)管理混亂是安全生產(chǎn)最大敵人
中國自改革開(kāi)放以來(lái)，解放了的農村勞動(dòng)力為中國城鎮的建設做出了巨大貢獻，但是，農民工管理一直沒(méi)有跟上時(shí)代的步伐，農民工的培訓教育與系統化管理嚴重滯后，“小老板”、“突擊隊”“游擊隊”甚至“榔頭隊”“官司隊”應運而生，充斥市場(chǎng)。國家對農民工的優(yōu)惠政策往往成為不良農民工無(wú)理取鬧、不服安全管理的借口。勞動(dòng)力的缺乏，也影響了施工現場(chǎng)領(lǐng)導者對用人單位選擇的余地?！安涣肌笔┕り犖橐坏┻M(jìn)場(chǎng)，安全管理風(fēng)險是非常大的。農民工整建制注冊管理已到了刻不容緩的地步，實(shí)名制管理有名無(wú)實(shí)。兵不在多而在精，老弱病殘者堅決不得從事高危的建筑施工。需要進(jìn)入施工現場(chǎng)的農民工必須登記造冊進(jìn)行技能培訓考核，安全知識培訓考核、職業(yè)道德培訓考核，考核合格后才能進(jìn)入現場(chǎng)施工作業(yè)。進(jìn)場(chǎng)后接受三級安全教育，人人簽訂安全責任書(shū)、承諾書(shū)。勞務(wù)企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》履行自己的安全責任，配備合格的安全管理人員。
現在，新疆的勞務(wù)企業(yè)根本就沒(méi)有一家設置有專(zhuān)職的安全管理人員，更別說(shuō)每個(gè)現場(chǎng)設置安全員了。勞務(wù)企業(yè)的安全投入基本沒(méi)有，安全培訓、安全教育簡(jiǎn)直就是走走過(guò)場(chǎng)，勞動(dòng)保護用品也基本不合格。如果發(fā)生安全事故，勞務(wù)企業(yè)基本不承擔任何責任，所有責任多由施工單位承擔。所以，勞務(wù)企業(yè)沒(méi)有壓力。全國用人的地方太多，“民工荒”造成他們不擔心找不上活干。勞務(wù)企業(yè)老板不管事故不事故照樣風(fēng)光無(wú)限，瀟瀟灑灑。這就要求我們采取責任均衡，有責必究，利益與責任掛鉤手段。寧肯少干一個(gè)工程也要規范勞務(wù)企業(yè)的安全行為，勞務(wù)企業(yè)必須承擔起施工現場(chǎng)的安全責任，負責起所屬員工的生命健康安全。
六、安全責任落實(shí)不力是安全管理的薄弱環(huán)節
安全如舟，責任似海。沒(méi)有責任的海洋，就沒(méi)有破浪的方舟。責任是人們內心深處
的牽掛，是遵章守紀的行為和行動(dòng)，是法律道德的約束，安全主要靠的是責任心。在日常的生活工作中，安全的隱患隨時(shí)都象兇殘的野獸張著(zhù)血盆大口準備吞噬，只有恪盡職守、循規蹈矩、踏踏實(shí)實(shí)做人做事，強化安全意識，增強責任心，生產(chǎn)的安全才不受威脅。只有增強責任心，安全才有保障，生命才會(huì )美麗綻放。從資料查看，在所有事故中，基本都是事故責任人心存僥幸、安全措施未做到位、責任心沒(méi)有盡到而造成的。在施工現場(chǎng)一些人常常有“得過(guò)且過(guò)、冒險蠻干、不計后果”的思想，才導致了事故的發(fā)生，輕則設備受損，重則人身傷亡，如果每個(gè)安全責任人牢固樹(shù)立“事以密成，語(yǔ)以泄敗”的思想，嚴格按安全操作規程作業(yè)；檢查到位，不漏過(guò)一個(gè)細節；措施到位，不漏過(guò)一個(gè)疑點(diǎn)，許許多多的事故都是可以避免的。所以說(shuō)責任心是安全的屏障。我們必須要樹(shù)立“遵章光榮，違章可恥”的敬業(yè)精神。立足崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，真正做到不違章違規。只有大家提高了責任心，才能在安全生產(chǎn)工作中切實(shí)做到“嚴、細、實(shí)”，才能從根本上減少或杜絕事故的發(fā)生！
“前車(chē)之鑒，后事之師”，安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。只有更好，沒(méi)有最好。血的教訓不要再去用血來(lái)驗證，人的生命真的只有一次，我們任何人都沒(méi)有權利拿別人的生命開(kāi)玩笑，做實(shí)驗。
我真誠的希望看過(guò)我寫(xiě)的這篇文章的人，能夠有所感悟，能夠有所行動(dòng)，切實(shí)把施工現場(chǎng)變成家的安詳與和諧，變成學(xué)習技能、陶冶情操、展示風(fēng)采的舞臺，不要再是“臟、亂、差”的代名詞，不再是“走著(zhù)進(jìn)來(lái)，抬著(zhù)出去”的危險陷阱。施工現場(chǎng)的安全問(wèn)題還有很多，但目前急需解決主要的問(wèn)題是以上幾點(diǎn)。
問(wèn)題不怕暴露，暴露問(wèn)題才能更好的加以解決問(wèn)題，才能做到治標又治本。我們有些同志喜歡粉飾太平，喜歡唱頌歌，把問(wèn)題藏著(zhù)掖著(zhù)，最終害人害己。在施工過(guò)程中，我們一定要遵循事故發(fā)生的規律，清楚事故相關(guān)的各個(gè)環(huán)節，剪斷“事故鏈條”，把初始原因→間接原因→直接原因→事故→傷害一系列因素孤立起來(lái)各個(gè)擊破。把人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、人的失誤、事故傷害加以約束；完善某些環(huán)節在連續的時(shí)間內的缺陷，構建一個(gè)和諧的、綠色的安全生產(chǎn)環(huán)境。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統的管理模式和運行機制。堅持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng )新，真正形成“以人本管理”為中心，以法律制度為基礎，以事故防范為目標，以自我約束為主體，以科技進(jìn)步和管理方式現代化為手段，以強化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障，以遏制安全事故的發(fā)生為重點(diǎn)，以不斷健全和完善安全管理機制。
生命是如此美麗，安全是如此渴望。我們相信，只要大家行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從今天做起，把安全放在心上，把問(wèn)題踩在腳下，把握住安全的方向盤(pán)，行駛在法制規范的大道上，安全的幸福的驛站就在前方。
