智慧城市建設是我國落實(shí)新型城鎮化戰略促進(jìn)城市由“量擴張”向“質(zhì)提升”轉變的具體體現。全國的智慧城市試點(diǎn)已接近300個(gè)。雖然我國引入智慧城市理念只有短短的幾年，但智慧城市建設的實(shí)踐和探索已在全國各地蓬勃開(kāi)展。智慧城市建設試點(diǎn)將對我國未來(lái)的城鎮發(fā)展、建設和管理產(chǎn)生深遠的影響。

一、利用現代信息技術(shù)為整合城市要素資源服務(wù)

利用現代信息技術(shù)加快城市中物、人、技術(shù)和資金等要素資源的信息化，提高其整合度，建立可快速互聯(lián)互通的城市整體信息系統，實(shí)現城市運行的智慧化，是我國智慧城市建設應把握的著(zhù)力點(diǎn)。

智慧城市建設的本質(zhì)是，在城市運行中，要讓信息代替物、人、技術(shù)和資金“多跑路”。因此，智慧城市建設應加強信息基礎設施建設。充分利用地理信息技術(shù)、衛星定位技術(shù)、遙感技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )等現代信息技術(shù)，建設人口、法人、地理空間信息、建筑物、宏觀(guān)經(jīng)濟、地下空間、地下管線(xiàn)、城市三維等公共基礎數據庫。并以此為基礎，將承載城市要素資源的各類(lèi)信息形成一個(gè)系統化、開(kāi)放式的城市公共信息服務(wù)平臺，實(shí)現城市整體而不僅僅是單個(gè)部門(mén)的數據共享，促進(jìn)信息數據的相互交換，為整合城市各類(lèi)要素資源的綜合利用提供服務(wù)，達到城市整體運行效益的最大化。

當前，我國智慧城市建設中“信息孤島”現象還很突出。城市不同部門(mén)的信息系統由于標準、技術(shù)、體制機制等一系列問(wèn)題，很難成為協(xié)同高效的整體，使得提高城市運營(yíng)效率大打折扣。消除“信息孤島”成了我國智慧城市建設的重要任務(wù)。比如“智慧衡陽(yáng)”建設，依托中興通訊云平臺解決方案，打破“信息孤島”已成效顯著(zhù)。該“云平臺”解決方案，不僅實(shí)現了衡陽(yáng)基礎網(wǎng)絡(luò )、云中心平臺、指揮中心和平安城市、數字城管、智能交通、應急指揮四大典型核心應用系統的內容建設，還徹底解決了諸多系統之間的信息共享問(wèn)題。

二、應用現代信息技術(shù)為完善城市功能布局服務(wù)

應用大數據的存儲和“云計算”的分析，為完善城市功能布局服務(wù)，促進(jìn)城市空間的智慧化，是我國智慧城市建設應重視的著(zhù)力點(diǎn)。

正如人成為自然界最智慧的動(dòng)物是因為擁有一個(gè)進(jìn)化而來(lái)的有機組合的智慧軀體一樣，智慧城市建設也應該不斷完善城市功能和布局，使城市空間成為一個(gè)功能有機、布局合理的“智慧軀體”?，F代信息技術(shù)的廣泛應用能更加準確地分析、發(fā)現和揭示城市的功能需求和布局缺陷，更加集約地促進(jìn)城市各功能的配套建設和布局調整。相比少則幾千萬(wàn)多則幾個(gè)億投資的單純信息化建設項目來(lái)說(shuō)，這種以城市內部功能結構的有機化為目標來(lái)實(shí)現城市自身良性生長(cháng)和發(fā)展的方法，是智慧城市建設最應該提倡的最佳智慧技術(shù)。當前我國智慧城市試點(diǎn)中，對于這一點(diǎn)的認識，還沒(méi)有引起足夠重視。

“多規融合”的城市建設信息系統可以促進(jìn)城市空間智慧化。通過(guò)對大量規劃數據的分析、對比、整合，依靠網(wǎng)絡(luò )技術(shù)建立一個(gè)共同的規劃服務(wù)平臺，為完善城市功能布局提供一張總體性的藍圖和一套協(xié)調高效而科學(xué)合理的審批、評估、管理系統，將大大提高城市各類(lèi)規劃編制、實(shí)施和管理的協(xié)調性。此外現代信息技術(shù)與綠色城市、生態(tài)城市和海綿城市等新理念的深度融合，也將促進(jìn)城市空間的智慧化。

三、運用現代信息技術(shù)為加強城市綜合治理服務(wù)

運用大數據、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為加強城市管理和治理服務(wù)，實(shí)現城市治理智慧化，是我國智慧城市建設應加強的著(zhù)力點(diǎn)。智慧城市建設必須將現代信息技術(shù)運用于城市管理之中，使城市運行中出現的問(wèn)題，能夠及時(shí)發(fā)現、及時(shí)處理、及時(shí)解決，推進(jìn)快速、敏捷、及時(shí)、高效的城市管理目標的實(shí)現。

首先要實(shí)現城市管制思維向服務(wù)思維模式的轉變。把信息科技融入到居民的日常生產(chǎn)生活的環(huán)境中，利用現代信息技術(shù)對城市的公共服務(wù)設施加以整合，滿(mǎn)足城市居民生產(chǎn)生活的多樣化需求。

其次要實(shí)現政府主導模式向多元主體協(xié)同治理模式的轉變。依托現代信息技術(shù)建立公民參與協(xié)同治理的平臺，發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì )組織以及市民等多元主體的協(xié)同治理作用，有效地促使社會(huì )各個(gè)主體充分發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性，產(chǎn)生協(xié)同效應，釋放社會(huì )活力。總之，我國智慧城市建設需要在城市運行高效化、空間有機化和管理多元化三方面的協(xié)同發(fā)力，使信息化與城市運行、建設和管理結合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、管理改革，使城市生活更加有序、健康、充滿(mǎn)活力。