導讀:為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》(建辦市〔2017〕77號)等文件精神,加強本市建設工程招標代理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標代理機構)監督管理,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號)、《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》(建辦市〔2017〕77號)等文件精神,加強本市建設工程招標代理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標代理機構)監督管理,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區域內開(kāi)展房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設工程)招標代理業(yè)務(wù)及其監督管理適用本辦法。
第三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介組織。
招標代理機構應當有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金,有能夠編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量。
第四條 市住房城鄉建設委負責建設工程招投標活動(dòng)中招標代理機構的監督管理,具體工作委托市建設工程招投標監管機構實(shí)施。
各區建設工程招投標監管機構依據職責負責本行政區域內建設工程招投標活動(dòng)中招標代理機構的日常監督管理。
第二章 從業(yè)管理
第五條 在本市開(kāi)展招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構,需在市住房城鄉建設委網(wǎng)站進(jìn)行基本信息公開(kāi)并接受社會(huì )監督。公開(kāi)的信息主要包括:企業(yè)信息、人員信息和業(yè)績(jì)信息。
第六條 招標代理機構對公開(kāi)信息的真實(shí)性、準確性負責。信息內容發(fā)生變更的,應當在信息變更之日起30日內自行更新。
第七條 招標代理機構從事招標代理業(yè)務(wù)的人員應與本機構依法建立勞動(dòng)關(guān)系,且熟練掌握招投標相關(guān)法律規定和政策。招標代理機構項目負責人應當具有工程建設類(lèi)注冊執業(yè)資格。
第八條 招標代理機構應當與招標人依法簽訂招標代理書(shū)面委托合同,并在合同約定的范圍內依法開(kāi)展招標代理活動(dòng)。
第九條 招標代理機構原則上不得代收投標人的投標保證金。招標人要求招標代理機構代收的,招標人和招標代理機構應當在合同中明確約定相應責任。
第十條 招標代理機構應當在招投標活動(dòng)結束后,將招投標全部檔案資料移交招標人。招標人需要招標代理機構另行保存檔案資料的,應當在代理合同中明確約定檔案管理的范圍、期限和費用。
第十一條 招標代理機構在招標代理活動(dòng)中不得有下列行為:
?。ㄒ唬┡c所代理招標工程的招投標人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營(yíng)關(guān)系以及其他直接利益關(guān)系;
?。ǘ氖峦还こ痰恼袠舜砗屯稑俗稍?xún)活動(dòng);
?。ㄈ┟髦惺马椷`法而進(jìn)行代理;
?。ㄋ模┎扇⌒匈V、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務(wù);
?。ㄎ澹┪唇?jīng)招標人書(shū)面同意,轉讓工程招標代理業(yè)務(wù);
?。┬孤稇敱C艿呐c招標投標活動(dòng)有關(guān)的情況和資料;
?。ㄆ撸┡c招標人或者投標人串通,損害國家利益、社會(huì )公共利益和他人合法權益;
?。ò耍τ嘘P(guān)行政監督部門(mén)依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;
?。ň牛┥米孕薷慕?jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件;
?。ㄊ┓?、法規和規章禁止的其他行為。
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